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军事:后萨德时代韩国“四面楚歌” 突破口瞄准东南亚

2017-11-14 13:57 来源:新浪军事

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  11月13日,正在菲律宾首都马尼拉出席东盟商务与投资峰会的韩国总统文在寅,向东盟十国领导人提出倡议,建议由韩国与东盟共同打造一个应对危机的“和平共同体”,并将这一共同体发展成为与中美日俄四国一起维护亚洲和平的重要力量。

  文在寅在演讲中阐述这一合作愿景说,韩国愿与东盟进一步加强国防、安全及军工合作,共同应对朝鲜核导威胁、恐怖袭击、暴力极端主义、网络攻击等复杂的安全风险。他誓言自己任内将遍访东盟十国,促成这一合作的实现。

  令人关注的是,原本仅是朝核问题和国内政治争斗就已令文在寅总统分身无术,可为何他此时却在东盟发力?用意是什么?事实上,这或许也当前韩国政府面临的几大困局有关。

  首先,持续恶化的朝鲜半岛局势。在当前美、朝双方都难以单方面做出实质性让步的大背景下,美国及其盟友乃至国际社会对朝鲜制裁、施压的决心越坚定,越会激起朝鲜方面加快推进核导进程的斗志,如此一来,作为朝鲜第一打击目标的韩国所承受的安全压力就越大。如何应对?文在寅总统除密切与美国、中国、俄罗斯、日本等相关国家的关系和合作外,也想在亚太更广阔的视野内寻找同盟。这时,作为亚太地区重要的一支政治、安全力量,东盟自然就成了文在寅对外政策的一个突破点。

  其次,韩国与美日关系的微妙变化。11月7日至8日,特朗普总统访韩,获得非一般的接待,外界看来,美韩关系似乎全所未有的紧密。然而,事实上,自特朗普上台以来,不论是应对朝鲜的外交或军事选项,还是韩美自贸协定修订谈判上,韩美都存在巨大分歧。在此次韩美元首会晤中,双方在这两大议题并未取得实质性突破,各自立场仍存在微妙的差异。更令美国闹心的是,文在寅在国宴为特朗普总统定制的两个环节:邀慰安妇代表赴国宴以及品尝“独岛虾”。这两项都剑指日本,激起日本方面连日抗议。作为美国在亚太最重要的两大盟友,韩国与日本如此争斗,特朗普少不了为难。

  韩国政府11月7日邀请“慰安妇”幸存者李容洙出席招待特朗普总统的晚宴。

  文在寅之所以抓住国宴这一难得的机会向特朗普和日本同时表明态度,与近来韩日关系恶化密不可分。11月5日,特朗普访日时首次公开提出“印太”概念,引发国际舆论强烈关注,这也被日本解读为美国回应安倍2016年提出的“自由开放的印度洋太平洋战略”。同时,据日本外相河野太郎透露,安倍为推进这一战略,已在11月6日的日美元首会晤中向特朗普正式提出建立日、美、印、澳四国首脑级对话,媒体称之为“印太同盟”。可稍稍往回看一下,2009年11月,时任美国总统奥巴马第一次访问日本阐述其亚太政策时说的是:“在不谋求遏制中国的基础上,进一步巩固美国与日本、韩国、澳大利亚等的盟国关系。”

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