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国际:越南真心想学习中国,中国也希望越南发展更快(5)

2017-11-12 09:51 来源:观察者网

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胡志明墓。图片来源:作者拍摄

观察者网:您刚才说到越南的经济发展走了一条和中国相似的道路,但为什么它的经济发展速度不如中国?

房宁:我刚才提到越南政府是一个无为政府,社会很有活力,这是好事,反过来也会成为问题。政府无为的缺点就是它的组织性差,表现在工业化阶段,就是国家没有战略性发展。

所谓战略性发展表现在四个方面:第一,政府有规划;第二,政府提供良好的基础设施;第三,政府能够筹集经济发展所需的初始资金;第四,政府能够提供软环境,包括法治、教育、公共管理。

但现在越南政府能够提供的公共产品太少了,这和中国差的就不是一个数量级了。所以在越南,你看到它的基础设施很差,政府筹集的资金也不够,社会负债率很高。

和我国江浙地区一样,越南处于水网地带,要发展城市就要架桥,但除了河内和胡志明市,一般的城市城区只有两座桥,对比我们,以杭州为例,改革开放之初杭州只有一座钱塘江大桥,现在已经将近20座桥和隧道。越南到现在还没有贯穿全境的高速公路、高速铁路,从南到北只有一条公路叫一号公路,实际走起来平均时速大概只能达到50公里左右。而且现在越南的铁路还是当年滇越铁路的那种米轨。我把越南基础设施的发展水平称为“二桥时代,50公里时速”。

这就造成了一个问题,尽管越南劳动力丰富,发展空间也很大,但由于交通等基础设施建设落后等问题,导致生产成本特别高,限制了加工业的发展,这一点和印度很像。当然印度的情况还要严重一些,工业品成本中的一半都是交通运输成本,越南大概能达到20%-30%。

现在我们中铁六局在河内修一条18公里的轻轨,大概修了有七八年了,还没有修好,其中很大一个原因就是当地政府部门之间协调不力,没有战略性发展的眼光。

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